Négociation sur l’intéressement

Propositions d’amélioration de l’accord d’intéressement 2011-2013

Le premier accord d’intéressement à l’IRSN, signé pour une durée de trois ans, a permis à tous les salariés de l’IRSN de recevoir une prime d’intéressement au titre des années 2008, 2009 et 2010 (pour 2010 la prime sera versée en juin). Pour que les salariés de l’IRSN bénéficient d’un intéressement lors des trois prochaines années, il faut que  la Direction et des syndicats représentant au moins 30% des voix lors des dernières élections du Comité d’Entreprise, signent un nouvel accord en ce sens, avant fin juin 2011, date limite légale.

La CFE-CGC et le SPAEN travaillent actuellement à l’amélioration du projet d’accord initial proposé par la Direction. Ainsi, à la suite de la réunion de Négociations du 14 avril 2011 consacrée en particulier au renouvellement de notre accord d’intéressement, le SPAEN a officiellement proposé d’introduire des indicateurs liés au développement durable ainsi qu’un indicateur lié aux accidents de travail.

Comme annoncé lors de cette réunion de négociations, la CFE-CGC serait favorable à cet ajout mais ne veut pas que cette introduction se fasse en diminuant le poids des autres indicateurs car cette opération réduirait statistiquement la prime distribuée.

Pour cette raison, la CFE-CGC a proposé à la Direction, dans un courriel du 28 avril 2011, que ces nouveaux indicateurs soient introduits en bonus à l’instar de ce qui se pratique déjà dans l’accord d’intéressement de nos collègues du CEA.

Le principe du bonus est le suivant : en cas d’atteinte d’un indicateur “bonus”, la fraction d’intéressement lié à cet indicateur s’ajoute à l’intéressement de base obtenu par l’ensemble des autres indicateurs dans la limite du maximum distribuable de 2%, limite fixée actuellement par la Direction.

La CFE-CGC propose que soit attribué un poids de 0,25 %, en bonus, à chacun des nouveaux indicateurs proposés.

Par ailleurs, la CFE-CGC réclame régulièrement depuis de nombreuses années que soit réévalué l’abondement de notre PEE, créé en 2002. La CFE-CGC demande qu’un abondement spécifique soit ajouté si cette prime d’intéressement est déposée dans un de nos plans d’Entreprise, PEE ou PERCO.
Nous proposons de fixer cet abondement spécifique à 20%.

Un document intéressant (c’est le cas de le dire)

 

Le rapport sur l’intéressement collectif dans la fonction publique (mai 2009)

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Réunion CE du 29 avril 2011

Points marquants du CE du 29 avril 2011

Le 29 avril s’est tenue à Fontenay-aux-Roses, la réunion du Comité d’Entreprise du mois d’avril. Comme chaque mois de nombreux points ont été abordés, comme le rapport d’activités 2010 du médecin du travail, les projets d’accords en cours de négociation, l’avancement de la rénovation de l’installation CABRI, ou le rapport annuel d’activités. Nous n’avons pas l’ambition de faire une compte rendu de cette réunion dont nous rappelons que le procès verbal détaillé est disponible, dès son approbation le mois suivant, sur le site du CE. Cependant à l’occasion de cette réunion, le Directeur général à précisé certains points concernant le financement de l’IRSN qui devraient mériter votre attention

Dans le compte-rendu de la réunion intersyndicale du 27 avril 2011 au MEDDTL/DGPR (voir notre billet ci-dessous), nous indiquions que la DRH évaluait le coût des dépenses d’accroissement de la sous-traitance, du paiement des heures supplémentaires et de primes exceptionnelles, suite à l’accident de Fukushima. Nous indiquions que ce financement serait assuré par un dégel de notre réserve de précaution.

Lors du CE du 29 avril 2011, le Directeur Général a confirmé l’accord de nos tutelles pour ce financement par notre réserve de précaution dont le solde rendu serait de 5,5M€. Dans cette logique, notre enveloppe de prime exceptionnelle serait doublée cette année pour assurer un montant distribué supplémentaire de 250K€.

De plus, le Directeur Général a indiqué qu’une somme de 100M€ d’investissement nous serait ouvert pour financer plusieurs programmes de recherche (DRPH, Valduc, …) dans le cadre du grand emprunt.

l’ordre du jour de la réunion du 29 avril 2011

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L’Arche d’alliance : l’intersyndicale à la Grande Arche.

Compte-rendu (projet encore en cours de validation par d’autres syndicats) de la réunion intersyndicale du 27 avril 2011 au MEDDTL/DGPR.

Le 27 avril 2011 à 15 heures, une délégation intersyndicale de l’IRSN composée de l’ensemble des syndicats représentatifs de l’institut a rencontré M.  Pierre Parayre, représentant de la Direction générale de la prévention des risques (DGPR) au sein du Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement (MEDDTL), ministère de tutelle de l’IRSN.

Cette réunion s’est tenue dans la prestigieuse Grande Arche de la Défense où est installée une partie de l’administration du MEDDTL.

Les participants

  • MEDDTL/DGPR : Pierre PARAYRE
  • IRSN/DRH :       : ChristineTHARAUD
  • CFDT                 : Marie Catherine POIRIER
  • CFE-CGC            : Luc CODRON
  • CGT                   : Christian HOLBE
  • SPAEN               : Serge BELVAL et Pascal CUENDET

Notre Commissaire au Gouvernement, le  Directeur Général de la Prévention des Risques (DGPR) du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, du Transport et du Logement (MEDDTL) était représentée par P. PARAYRE qui l’assiste depuis la création de l’IRSN. P. PARAYRE a tenu à inviter à notre entretien intersyndical C. THARAUD, en l’absence de J.B. CHERIE et P. de la MORLAIS.

S. BELVAL a rappelé les sujets que nous voulions aborder : la négociation annuelle obligatoire (NAO) sur les salaires et l’évolution des effectifs, notamment pour prendre en compte les surcharges de travail occasionnées par l’accident de Fukushima.

P. PARAYRE a indiqué que l’IRSN ne serait pas soumis à une réduction des effectifs en 2011, contrairement à la plupart des opérateurs de l’Etat. Nous pourrions même obtenir une augmentation des effectifs en 2012. La surcharge en 2011 devra être traitée par un accroissement de la sous-traitance et du délai de réponse à nos demandes. C. HOLBE a indiqué que nous avions déjà recours à une sous-traitance accrue dans nos cœurs de métier depuis début 2011 et que nos tutelles devaient être conscientes que ces surcharges de travail pourraient entraîner des risques psychosociaux. P.PARAYRE a précisé que le MEDDTL est convaincu qu’il ne faut pas développer la sous-traitance dans les cœurs de métier des opérateurs publics et qu’actuellement, l’évolution va dans le mauvais sens.

Pour ce qui concerne la  négociation sur les augmentations obligatoires (NAO), le cadrage d’évolution de la rémunération moyenne du personnel en place (RMPP) est limité cette année par l’Etat à 1,8 %, avec un effet report présenté en Commission interministérielle d’audit salarial du secteur public (CIASSP) de 1,28% pour l’IRSN. La simple application des accords de grille (environ 1,1%) entraîne manifestement le dépassement du cadrage en 2011. P. PARAYRE a indiqué que l’IRSN serait autorisé à respecter ces accords.

En réponse à une question précise de L. CODRON, au sujet des augmentations générales que nous demandions légitimement en plus des augmentations individuelles, P. PARAYRE a répondu, qu’elles étaient impossibles dans la situation actuelle. Par contre, même les représentants du Ministère des Finances comprenaient les arguments avancés de surcharges de travail occasionnées par l’accident de Fukushima. Un complément significatif, sous la forme d’une prime exceptionnelle, sera attribué aux intervenants qui ont notamment gréé le centre de crise 24h/24 pendant plusieurs semaines. Bercy autorise ce versement, qui aura un effet sur la RMPP 2011 mais n’aura pas d’effet report sur les salaires en 2012.

Le chiffre de plusieurs millions d’euros (M€), que la DRH a en charge d’évaluer, a été avancé pour couvrir l’ensemble des  dépenses « Fukushima et post», dont le paiement des heures supplémentaires et des primes exceptionnelles et l’accroissement de la sous-traitance. Le financement serait assuré par un dégel de notre réserve de précaution.

Le financement de l’accroissement des effectifs en 2012 serait, lui, assuré par une augmentation de la contribution créée en décembre 2010 (30 M€ à recouvrer en 2011), qualifiée par P. PARAYRE de taxe payée par les exploitants à l’IRSN, qui pourrait être jusqu’à doublée. M.C. POIRIER s’est inquiétée du paiement direct de cette contribution à l’IRSN plutôt qu’à une trésorerie publique. P. PARAYRE a répondu qu’il ne partageait pas cette inquiétude et qu’il était plus simple que cette taxe ciblée soit recouvrée par l’agent comptable de l’IRSN, qui est « comptable public ». Bercy a estimé que ce n’était pas à ses agents de recouvrer cette taxe qui ne va pas dans le budget de l’Etat.

Par ailleurs, L. CODRON a demandé la position du MEDDTL sur les possibilités d’amélioration de notre accord d’intéressement qui arrivait à échéance cette année. P. PARAYRE a répondu que notre Ministère de tutelle était a priori favorable à ce type de mesure. C. THARAUD a indiqué qu’il faudrait tout d’abord mieux exploiter notre cadre autorisé de 2% de la masse salariale avant de demander un accroissement de ce pourcentage. Elle a insisté sur le fait que, pour rester crédible auprès des tutelles, il ne fallait pas trop demander (cadrage salarial plus élevé ; augmentation d’effectifs ; plus d’intéressement…).

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Audience DP d’avril 2011

Cet article n’a pas l’ambition d’établir un compte rendu exhaustif et détaillé des audiences DP du mois d’avril des différents sites de l’IRSN. Notre intention est simplement de vous tenir informé des points marquants qui devraient retenir votre attention et de vous donner, si nécessaire, l’avis de la CFE-CGC sur les réponses faites par la DRH.

Accident de trajet.
Les délégués du personnel ont une nouvelle fois soulevé l’épineuse question de la couverture d’un accident de trajet qui intervient en dehors du strict trajet « domicile travail/ travail domicile » ou en dehors de la stricte plage de temps compatible avec les horaires de l’établissement et la durée estimée du trajet.
La DRH a admis qu’une certaine tolérance existait et qu’elle avait même couvert certains cas “limites”, mais qu’en cas de litige entre le salarié et l’employeur, c’est le juge qui déciderait si l’accident est un accident de trajet ou non. Par ailleurs, quand bien même le salarié et l’employeur s’accordent sur la qualification de l’accident, la Sécurité Sociale peut contester la position des intéressés, par exemple au vu de la plage horaire de travail prévue par le règlement intérieur de l’établissement.

  • L’avis de la CFE-CGC : malgré les demandes répétées de clarification de cette question, la situation reste des plus confuses ; une lacune de l’accord « vie personnelle – vie professionnelle » en cours de négociation actuellement.

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Récupération de jour de RTT travaillé.
Certains salariés sont amenés à travailler un jour de RTT fixe. Les délégués du personnel on souhaité que la DRH rappelle la façon dont le salarié peut récupérer ce jour de congé. La DRH a indiqué que le salarié devait remplir le formulaire «  avis d’absence » afin de transformer la RTT imposée en RTT libre.

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Réévaluation des indemnités kilométriques (IK).
Face à l’augmentation du prix des carburants, les délégués du personnel ont demandé l’actualisation du barème d’indemnisation des frais kilométriques. La DRH a répondu qu’elle appliquait le barème officiel de l’Administration et que celui-ci n’avait pas été réévalué récemment, malgré la hausse des prix du carburant. La révision du barème de l’administration par l’Etat serait imminent.

  • L’avis de la CFE-CGC : la réponse était attendue ; l’IRSN, établissement public, applique le barème de l’administration. Espérons que la réévaluation de ce barème soit effectivement proche.

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Relevé d’opération sur le PEE ou le PERCO.
La BNP, le nouveau gestionnaire des PEE et PERCO ne semble pas envoyer de relevé papier après les opérations réalisées par les salariés. La DRH a indiqué qu’elle avait contacté la BNP et qu’elle attendait une réponse écrite sur ce sujet. La DRH a rappelé que l’état des compte était consultable sur internet.

  • L’avis de la CFE-CGC : la consultation en ligne de la position ou de l’historique de son compte n’a pas la même valeur comptable ou juridique que le relevé d’opération. La banque doit fournir un relevé d’opération papier, éventuellement au format pdf.

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Référentiel de bulletin de salaire.
Les délégués du personnel ont rappelé la réponse faite en audience DP de janvier 2010 sur la possibilité de proposer un référentiel de bulletin de salaire permettant à chaque salarié de mieux comprendre chaque ligne de son bulletin de salaire et l’évolution de son montant d’un mois sur l’autre. La DRH a indiqué que le projet était en cours d’élaboration et pourrait être disponible dès septembre. Le document pourrait se présenter sous la forme d’un bulletin annoté traitant du cas imaginaire d’un salarié cumulant la plupart des particularités se répercutant sur le salaire (arrêt maladie, prime, temps partiel, congés, augmentations, etc.)

  • L’avis de la CFE-CGC : la CFE-CGC se félicite de l’annonce de ce document qui répondra à une demande bien légitime de nombre de salariés.

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Couverture mutuelle santé.
Les délégués du personnel ont rapporté que certains salariés estimaient insuffisante la couverture actuelle de la mutuelle. La DRH s’est étonnée de cette remarque en faisant remarquer d’une part que le choix de la mutuelle et de sa couverture faisait l’objet de négociations avec les syndicats, d’autre part que compte tenu de la participation employeur, la quote-part de cotisation à la charge du salarié était particulièrement faible au regard des prestations fournies. La DRH a aussi estimé que de l’avis général, le régime proposé à l’IRSN était tout a fait correct comparativement à d’autres établissements.

  • L’avis de la CFE-CGC : le régime de  notre mutuelle tente d’établir un juste équilibre entre un niveau modéré de cotisations versées et un niveau suffisant de prestations fournies. Sans doute certains salariés souhaitent-ils une augmentation des remboursements, mais cela ne pourrait se faire qu’au prix d’une augmentation des cotisations de l’employeur ou des salariés. A notre connaissance l’augmentation de la part employeur n’est pas à l’ordre du jour…  Pour ce qui concerne l’augmentation des cotisations des salariés, elle peut être soit générale, soit traitée par l’instauration d’un régime à options. Or, compte tenu du désengagement de la sécurité sociale, de l’augmentation des prix des prestations, de l’augmentation de diverses taxes et impôts supplémentaires qui frappent chaque année les mutuelles et compte tenu du tarissement de notre « cagnotte historique » qui a permis d’amortir l’augmentation de la cotisation, il faut s’attendre à une augmentation conséquente de la quote-part des salariés pour le simple maintien du niveau actuel des prestations. Reste donc la cotisation optionnelle. Sujet de négociations ?

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Niveau de confidentialité de diffusion dans Pléiade.
A l’IRSN, la plupart des documents techniques sont diffusés dans Pléiade avec un niveau de confidentialité limité au niveau « Directions » (niveau 2). De ce fait, un salarié qui change de Direction lors d’une mutation n’a plus accès aux documents qu’il a classés dans ses plans de classement personnel s’il n’était pas personnellement en diffusion des documents. Les délégués du personnel ont demandé d’élargir la confidentialité des documents « métiers de l’IRSN » à l’ensemble des Directions.
La DRH a répondu que du moment que le salarié changeait de Direction, il n’avait plus à s’intéresser aux travaux de son ancienne Direction, ni aucune utilité à en connaître.

  • L’avis de la CFE-CGC : du passé, faisons table rase. Ce n’est pas une devise qu’approuve la CFE-CGC, et qui semble d’ailleurs bien peu compatible avec les pratiques de la sûreté nucléaire. Navrante réponse à une question en forme de « stress test » à la suite de la note de la Direction Générale IRSN/DIR/2011-168 du 28 mars 2011 concernant la réflexion sur le dispositif des Directions Opérationnelles. Cette note stigmatise le cloisonnement des Directions et souhaite y remédier. Visiblement il y aura du travail pour les personnes chargées de mener à bien cette mission.

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Utilisation du badge IRSN à la cantine FAR.
Bon à savoir : il est déjà possible d’utiliser le badge IRSN en lieu et place de celui du CEA pour déjeuner à la cantine de Fontenay.

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Place de parking sur le centre de Fontenay-aux-Roses.
Les délégués du personnel ont fait remarquer que depuis l’intégration de l’ancien parking extérieur près du bâtiment 08 dans l’enceinte de l’IRSN, la quasi-totalité des places étaient libres alors que dans le même temps les salariés sans droit d’accès véhicule et les intérimaires avaient encore plus de difficultés à trouver une place de stationnement à l’extérieur. La DRH a répondu que des droits d’accès supplémentaires seraient accordés aux différentes Directions et que d’autre part, il était possible à tout salarié d’obtenir une demande d’accès temporaire. Par exemple, pour un salarié de Cadarache, il suffirait de faire une demande la veille d’une mission pour voir activé son badge autorisant l’accès au parking « Le Triangle » à Fontenay-aux Roses.

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Sécurisation du trajet vers le bâtiment 33 “Le Triangle”.
Face au trafic croissant de salariés  entre le centre IRSN et le bâtiment 33 dit « le triangle », les délégués du personnel ont souhaité que la traversée de la rue de la Redoute soit protégée de la circulation automobile par une signalisation appropriée. La DRH a indiqué qu’une demande sera adressée à la mairie, mais a aussi rappelé que la mairie et l’IRSN n’entretenaient pas les meilleures relations.

  • L’avis de la CFE-CGC : une bonne initiative. Espérons seulement que les salariés respecteront la signalisation pour le cas où elle serait installée.

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